塔利班执政五年:外部影响难控,女性政策高压
自2021年8月塔利班再次掌握阿富汗政权以来,许多人对其国际承认情况产生了误解,错误地认为“中国是第一个承认阿富汗塔利班的国家”。这种看法源于简单的“敌人的敌人就是朋友”的思维,认为只要反对美国,不管其政策多么落后于现代文明,都可以自称朋友。然而,事实却对这些乐观的想法构成了挑战。至今,俄罗斯是唯一一个公开承认塔利班政权的国家,尽管该国也面临不少反对声音。大多数国际组织,包括联合国,尽管与塔利班保持接触,却从未承认其政府。阿联酋和土耳其等国更是停留在“可能会承认”的阶段,至今没有实质进展。
Ironically, 自塔利班重新掌权以来,他们始终在寻求与美国及西方国家恢复外交关系,试图通过投资阿富汗的矿产资源和基础设施来推动经济发展。即便特朗普政府曾对此表现出一定兴趣,回应却依然冷淡。此外,阿富汗的瓦罕走廊项目也未能得到中方的明确支持。
对于阿富汗塔利班的治理能力,世界各国普遍抱有疑虑和不确定性。尽管塔利班掌控了政治中心,但地方势力的存在使其难以完全控制全局。此外,塔利班内部派系复杂,时而能够达成一致,时而又会出现内斗,局势动荡不安。最高领袖希巴图拉·阿洪扎达虽然名义上位高权重,但其从事宗教事务而非军事,导致其影响力不足。实际的兵权和行政权则掌握在国防部长雅库布和内政部长哈卡尼手中,真正主导着国家运作。
雅库布是塔利班创始人奥马尔的儿子,拥有强大的宗教号召力和军事背景,得以在普什图部落中获得支持。而哈卡尼则是东部边界的强势人物,掌控着地方武装和经济,几乎形成了一个独立的小国家。虽然表面上尊重阿洪扎达,但在具体行动上却自有主张,这在过去的命令中频繁体现。例如,阿洪扎达曾命令全国性断网,但在雅库布和哈卡尼的施压下,政令很快被推翻。
当前,阿洪扎达还在俄罗斯的帮助下试图建立自己的私亩军队,标志着他对于内部威胁的警惕。然而,雅库布与哈卡尼之间显然并不和谐,双方一直在争夺势力,尤其是在南部和东南部地区的暗斗更为明显。
至于阿富汗北方地区,由于塔吉克族军阀的割据与分裂,政令的执行力度微弱。阿富汗的复杂国情使其更像是一个松散的国家,各民族之间的矛盾和冲突时有发生。阿富汗各大的民族群体中,普什图人占40%,塔吉克人占30%,其他如哈扎拉人、乌兹别克人等也均有各自的势力。自然环境的阻隔,使得许多阿富汗人,特别是在农村的居民,普遍更认同自己的部族而非国家身份。